การประมาณมูลค่าเศรษฐกิจเพื่อการวางผังเมือง

การประมาณมูลค่าเศรษฐกิจเพื่อการวางผังเมือง ฐาปนา บุณยประวิตร นายกสมาคมการผังเมืองไทย Thapana.asia@gmail.com   ที่มาภาพ : https://www.denverpost.com/wp-content/uploads/2018/06/Revesco-nightscape.jpg?w=940             การประมาณมูลค่าเศรษฐกิจในพื้นที่วางผังจัดเป็นนวัตกรรมอีกประการของการวางผังเมืองสมัยใหม่ มีความเหมาะสมอย่างยิ่งในการนำมาใช้ในพื้นที่พัฒนาพิเศษอย่างเช่น EEC             การเติบโตอย่างชาญฉลาด (Smart Growth) กำหนดให้ศึกษาและประมาณการมูลค่าเศรษฐกิจของที่ดินบริเวณใจกลางเมืองและศูนย์เศรษฐกิจอย่างละเอียด เนื่องจากมูลค่าเศรษฐกิจบริเวณดังกล่าวจะเป็นเครื่องชี้บทบาทในอนาคตของพื้นที่ว่ามีศักยภาพการพัฒนาในระดับใด             ที่สำคัญคือ มูลค่าทางเศรษฐกิจจะสามารถบอกได้ถึงขนาดการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณูปโภค หากใช้ค่ามาตรฐานของ Federal Transit Administration หรือ FTA สหรัฐฯ ซึ่งเป็นหน่วยงานหนึ่งที่ให้ทุนสนับสนุนพัฒนาระบบขนส่งมวลชนและพัฒนาพื้นที่รอบสถานีขนส่งมวลชน FTA ได้กำหนดให้เมืองไม่ควรใช้งบประมาณลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านขนส่งมวลชนมากกว่าร้อยละ15 เทียบจากรายได้ภาษีรับเฉลี่ยรายปี             เช่นเดียวกับเงื่อนไขการให้ทุนสนับสนุนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของกองทุนอื่นๆ เช่น Tiger Grants หรือ BUILD Transportation Program ของ U.S.DOT ซึ่งก็ต่างกำหนดไว้ไม่ต่างกัน             ดังนั้น การศึกษามูลค่าเศรษฐกิจและโอกาสในการเติบโตทางเศรษฐกิจในอนาคตของพื้นที่ใจกลางเมือง (Downtown) และพื้นที่ศูนย์เศรษฐกิจ…

Smart City กับการห้ามความหนาแน่นต่ำ

Smart City กับการห้ามความหนาแน่นต่ำ ฐาปนา บุณยประวิตร นายกสมาคมการผังเมืองไทย (thapana.asia@gmail.com)    ที่มาภาพ : www.smh.com.au                            EEC เป็นพื้นที่หลักที่รัฐบาลกำหนดให้พัฒนาเมืองตามเกณฑ์ Smart City โดยมุ่งยกระดับโครงสร้างพื้นฐานให้มีศักยภาพสูงสุดในการใช้พลังงานและการบริการ สำหรับโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง Smart Mobility ให้ความสำคัญต่อการสร้างประสิทธิภาพในการเดินทางและการขนส่งสินค้า สร้างความปลอดภัย และลดต้นทุน ด้วยการใช้เทคโนโลยีดิจิตอลและการบริหารจัดจากเครือข่ายอัจฉริยะ                 เพื่อให้บรรลุตามเกณฑ์ Smart City จึงสนับสนุนให้พื้นที่เมืองมีความหนาแน่นสูง มีความหลากหลายของกิจกรรมเศรษฐกิจและสังคม เมืองที่วางผังตามนโยบาย Smart City ถูกกำหนดให้มีสัดส่วนของพื้นที่หนาแน่นสูงโดยรวมมากกว่าพื้นที่หนาแน่นต่ำ              …

TRAM กรุงเทพฯ เตรียมพัฒนาระยะแรกเชื่อม 5 ศูนย์เศรษฐกิจ

TRAM กรุงเทพฯ เตรียมพัฒนาระยะแรกเชื่อม 5 ศูนย์เศรษฐกิจ ปรับโฉมขนส่งเชื่อมซีบีดี (CBD) ผุดระบบรางเบาขนาดเล็ก ใน กทม. 1.4 หมื่นล้าน                                   สภากรุงเทพมหานคร บรรลุข้อตกลง พัฒนาระบบขนส่งมวลชนรอง ด้วยระบบแทรม (TRAM) ระยะแรกเชื่อม 5 ศูนย์เศรษฐกิจใจกลางกรุงเทพฯ คาดร่วมลงทุนพีพีพี (PPP) กว่า 1.4 หมื่นล้านบาท มีลุ้นเสนอประมูลปีหน้า และเริ่มก่อสร้างปี 63 ก่อนเปิดใช้บริการ ปี 65              …

นวัตกรรมการผังเมือง : ห้ามความหนาแน่นต่ำในพื้นที่หนาแน่นสูง

นวัตกรรมการผังเมือง ห้ามความหนาแน่นต่ำในพื้นที่หนาแน่นสูง ฐาปนา บุณยประวิตร นายกสมาคมการผังเมืองไทย (thapana.asia@gmail.com)   ที่มาภาพ : https://files.lsecities.net/files/2017/01/Stratford-banner.jpg ขอบคุณบทความ จากคอลัมส์ EEC FOCUS ในกรุงเทพธุรกิจ                   วงวิชาการผังเมืองโลกได้พัฒนาไปมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิชาการผังเมืองของสหรัฐอเมริกา แต่ปีจะมีองค์ความรู้ใหม่ที่ได้จากวิจัยและจากวิธีปฏิบัติที่ดีเผยแพร่ออกสู่สาธารณะไม่ต่ำกว่าสิบชิ้น โดยประเด็นที่มีการพัฒนามากที่สุดได้แก่ การเพิ่มประสิทธิภาพของผังจากการบังคับใช้และจากการนำไปปฏิบัติ                   เพื่อให้ผู้อ่านได้รับความรู้ด้านการผังเมืองที่เกิดขึ้นใหม่ บทความนี้จึงจะเริ่มที่การอธิบายความสำคัญและความจำเป็นในการประยุกต์ใช้ข้อกำหนด “การห้ามความหนาแน่นต่ำในพื้นที่หนาแน่นสูง” ในการออกแบบข้อกำหนดผังเมืองรวมและข้อกำหนดการบริหารจัดการพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น                  สำหรับข้อกำหนดการห้ามความหนาแน่นต่ำในพื้นที่หนาแน่นสูงนั้น เป็นกลยุทธ์การออกแบบเมืองชนิดหนึ่งของการเติบโตอย่างชาญฉลาด (Smart Growth) ใช้ในการส่งเสริมความหนาแน่นการใช้ที่ดิน (Create density) มีวัตถุประสงค์ในการควบคุมพื้นที่ซึ่งกำหนดให้มีความหนาแน่นประชากรและกิจกรรมเศรษฐกิจในระดับสูง โดยข้อกำหนดนี้มีมาตรการห้ามการใช้ที่ดินที่หนาแน่นต่ำหรือการประกอบการในอาคารที่ให้มูลค่าตอบแทนในอัตราต่ำ ซึ่งอาจเป็นปัจจัยทำให้เป้าหมายการใช้ที่ดินเพื่อผลิตมูลค่าทางเศรษฐกิจและขนาดของภาษีพลาดเป้าไป  …

เล็งผุด “มิกซ์ยูส” เมืองระยอง มูลค่ากว่า 2 หมื่นล้าน พร้อมพัฒนาขนส่งมวลชน

เล็งผุด “มิกซ์ยูส” เมืองระยอง มูลค่ากว่า 2 หมื่นล้าน พร้อมพัฒนาขนส่งมวลชน     ขอบคุณ บทความจาก กรุงเทพธุรกิจ   เทศบาลนครระยอง ผนึกกรมโยธาธิการและผังเมืองจังหวัด บริษัทพัฒนาเมืองระยอง เล็งดึงงบกองทุนน้ำมันพันกว่าล้าน สนับสนุนการพัฒนาระบบขนส่งมวลชนรับอีอีซี (EEC) พร้อมเดินหน้าปั้นแลนด์ลอร์ด 3 แปลงรวมพื้นที่กว่า 16 ไร่ ผุดมิกซ์ยูสศูนย์เศรษฐกิจแลนด์มาร์คใจกลางเมือง คาดลงทุนกว่า 2 หมื่นล้านรูปแบบพีพีพี (PPP)   นายฉัตรนุชัย สมบัติศรี รองปลัดเทศบาลนครระยอง เปิดเผยว่า ได้มีการหารือของคณะผู้ช่วยการวางแผนชุมชนเมือง (CPAT) ระยอง พร้อมด้วย ผศ.ดร.ธนภณ พันธเสน จากมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ นายอภิชาต โมฬีชาติ ผู้แทนสำนักงานโยธาธิการและผังเมือง ตลอดจนสำนักการช่างพร้อมทีมออกแบบของเทศบาลนครระยอง ผู้แทนบริษัทระยองพัฒนาเมือง จำกัด ผู้แทนจากสำนักงานพาณิชย์จังหวัด สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัด สำนักงานขนส่งจังหวัด หอการค้า และผู้แทนภาคส่วนที่เข้าร่วม เพื่อร่วมกันขับเคลื่อนการพัฒนาระบบขนส่งมวลชนและพัฒนาเมืองระยอง   ผลการหารือได้ความเห็นตรงกัน…

แนะนำสมาชิก บริษัท สระบุรีพัฒนาเมือง จำกัด (มีคลิป)

มาทำความรู้จักกับคณะกรรมการบริหาร บจก.สระบุรีพัฒนาเมือง (มีคลิปด้านล่างครับ)     บริษัท สระบุรีพัฒนาเมือง จำกัด (Saraburi City Development : SBCD) ได้จัดตั้งขึ้นจากการรวมตัวของประชาชนที่ประกอบธุรกิจในพื้นที่จังหวัดสระบุรี โดยร่วมมือของภาครัฐ และเอกชน ภายใต้แนวคิด “วิสาหกิจเพื่อสังคม” เพื่อวางแผนพัฒนาเมืองสระบุรีตามแนวคิด การเติบโตอย่างชาญฉลาด หรือ Smart Growth รวมถึงการพัฒนาพื้นที่รอบสถานีขนส่ง หรือ Transit-Oriented Development (TOD) ซึ่งเป็นแนวคิดในการวางผังและพัฒนาเมืองที่ประเทศชั้นนำทั่วโลกต่างนำมาใช้ในการออกแบบและกระตุ้นเศรษฐกิจของเมือง บริษัท SBCD ได้จัดทำผัง และแผนพัฒนาสระบุรีในอนาคตอย่างมีทิศทาง มียุทธศาสตร์ที่ชัดเจนและมีความต่อเนื่อง เพื่อการพัฒนาจังหวัดสระบุรีให้เป็น “เมืองน่าอยู่” อีกทั้งเพื่อรักษา และสร้างประโยชน์สูงสุดให้แก่คนสระบุรีในระยะยาวอย่างมีทิศทาง มียุทธศาสตร์ที่ชัดเจนและมีความต่อเนื่อง เพื่อการพัฒนาจังหวัดสระบุรีให้เป็น “เมืองน่าอยู่” อีกทั้งเพื่อรักษา และสร้างประโยชน์สูงสุดให้แก่คนสระบุรีในระยะยาว     วันอังคารที่ 9 ตุลาคม ตั้งแต่เวลา 13.00 เป็นต้นไป และวันพุธที่ 10 ตุลาคมเต็มวัน โครงการ SG-ABC…

การประมาณการมูลค่าเศรษฐกิจในผังเมืองรวม

การประมาณการมูลค่าเศรษฐกิจในผังเมืองรวม ฐาปนา บุณยประวิตร นายกสมาคมการผังเมืองไทย Thapana.asia@gmail.com   บทความใน EEC Focus กรุงเทพธุรกิจ นายกสมาคมการผังเมืองไทยชี้ให้เห็นว่า ผังเมืองรวมต้องชี้นำการพัฒนา ไม่ใช่รอให้มีความเปลี่ยนแปลงด้านกายภาพเสียก่อนจึงกำหนดการใช้ประโยชน์ตาม แบบนี้เขาไม่ทำกัน ไม่เกิดประโยชน์ เสียเงิน สูญเสียเวลา ทำให้คนเขาหัวเราะเยาะเย้ยกันว่า คนวางผังคิดไม่เป็น อีกประการคือ ผังเมืองต้องวางตอบสนองต่อการเพิ่มพูนด้านมูลค่าเศรษฐกิจในที่ดินที่จำกัด กรอบคิดกว้างๆ อ่านจากบทความครับ (ขอบคุณกรุงเทพธุรกิจ)   เครดิตภาพ Skyscrapercity ขอบคุณ บทความใน คอลัมส์ EEC FOCUS ในกรุงเทพธุรกิจ   เข้าสู่บทความ ในคอลัมส์ EEC FOCUS ในกรุงเทพธุรกิจ             ผังเมืองรวมโดยทั่วไปมีวัตถุประสงค์สำคัญอยู่ 3 ประการได้แก่ การชี้นำการพัฒนาด้านกายภาพและโครงสร้างพื้นฐานโดยกำหนดในรูปของยุทธศาสตร์เมือง การสร้างมูลค่าเพิ่มด้านเศรษฐกิจและภาษีจากการใช้ประโยชน์ที่ดิน และการสร้างแนวทางพร้อมข้อกำหนดในการใช้ประโยชน์ที่ดินและโครงสร้างพื้นฐานเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์การชี้นำการพัฒนาและการเพิ่มขึ้นของมูลค่าจากการใช้ประโยชน์                 โดยวัตถุประสงค์ในข้อแรก ผังเมืองรวมมีหน้าที่กำหนดทิศทางการพัฒนาในอนาคต ด้วยการคาดประมาณด้านประชากร เศรษฐกิจ และคุณภาพชีวิตตามการคาดหวังของประชาชน คำสำคัญที่เรียกว่า…

ฟื้นฟูชุมชนเดิม EEC ให้เศรษฐกิจยั่งยืน

  ฟื้นฟูชุมชนเดิม EEC ให้เศรษฐกิจยั่งยืน ฐาปนา บุณยประวิตร นายกสมาคมการผังเมืองไทย Thapana.asia@gmail.com   ภาพ : ย่านเมืองเก่าถนนยมจินดา จ.ระยอง ขอบคุณ บทความจาก กรุงเทพธุรกิจ คอลัมส์ ECC FOCUS ขอบคุณ ภาพจาก ฉัตรนุชัย สมบัติศรี รองปลัดเทศบาลนครระยอง               พื้นที่สามจังหวัดของอีอีซีมีชุมชนดั้งเดิมอยู่เป็นจำนวนมาก ชุมชนเหล่านี้ได้สร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจให้กับพื้นที่ภาคตะวันออกมาอย่างยาวนาน โดยเป็นทั้งแหล่งการจ้างงาน แหล่งการผลิต ย่านการค้า ย่านการบริการ และย่านการอยู่อาศัย ที่มีรูปแบบผสมผสานการใช้ที่ดิน (mix land use) อย่างเข้มข้น               เพื่อให้การพัฒนาเศรษฐกิจของอีอีซีเป็นไปอย่างยั่งยืน จำเป็นต้องส่งเสริมธุรกิจของท้องถิ่น และดำรงรักษาวิถีการทำงานจากแหล่งงานดั้งเดิมให้คงอยู่ จึงเสนอให้คณะกรรมการอีอีซีวางแผนออกแบบปรับปรุงฟื้นฟูชุมชนดั้งเดิมไปพร้อมๆ กับการพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจใหม่ โดยวางแผนปรับปรุงฟื้นฟู ดังต่อไปนี้             ข้อแรก ร่วมมือกับชุมชนและหน่วยงานส่วนท้องถิ่น…

(ที่ระยอง) ออกแบบศูนย์เศรษฐกิจระยองเพิ่มมูลค่าอีอีซี

ออกแบบศูนย์เศรษฐกิจระยองเพิ่มมูลค่าอีอีซี ฐาปนา บุณยประวิตร  นายกสมาคมการผังเมืองไทย Thapana.asia@gmail.com                  ศูนย์เศรษฐกิจเป็นพื้นที่รวมการประกอบธุรกิจ ศูนย์เศรษฐกิจจัดเป็นจุดกำเนิดของการสร้างงาน การจ้างงาน และการสร้างมูลค่าของภาคเศรษฐกิจจริง การพิจารณาว่าประเทศมีความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจระดับใด ส่วนหนึ่งอาจดูได้จากความคึกคักมีชีวิตชีวาของศูนย์เศรษฐกิจในประเทศนั้นๆ             สำหรับอีอีซี ระดับความเจริญและความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจสามารถพิจารณาได้จากความมีชีวิตชีวาของศูนย์เศรษฐกิจในพื้นที่หัวเมืองหลัก 6 แห่ง ได้แก่ ศูนย์เศรษฐกิจเมืองชลบุรี ศูนย์เศรษฐกิจเมืองบางแสน ศูนย์เศรษฐกิจเมืองศรีราชา ศูนย์เศรษฐกิจเมืองแหลมฉบัง ศูนย์เศรษฐกิจเมืองพัทยานาเกลือ และศูนย์เศรษฐกิจเมืองระยอง             เป็นที่น่ายินดีอย่างยิ่ง ที่วันนี้ ศูนย์เศรษฐกิจเมืองระยองได้เริ่มต้นออกแบบปรับปรุงฟื้นฟูเป็นอย่างเป็นทางการแล้ว โดยโครงการพัฒนากลไกการออกแบบเมืองด้วยการออกแบบย่านอย่างชาญฉลาดเพื่อยกระดับทางเศรษฐกิจ (SG-ABC) ซึ่งสนับสนุนงบประมาณโดยสำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) โดยความร่วมมือของจังหวัดระยอง เทศบาลนครระยอง สมาคมการผังเมืองไทย และบริษัท ระยองพัฒนาเมือง จำกัด             โครงการนี้ ใช้พื้นที่ใจกลางของเทศบาลนครระยองบริเวณย่านเทศบันเทิง ย่านการค้าโรงแรมสตาร์ และย่านเก่ายมจินดา รวม 2.2 ตารางกิโลเมตรเป็นพื้นที่ออกแบบ กำหนดเป้าหมายให้เป็นมหานครดิจิตอลศูนย์รวมการค้าและการลงทุนของอีอีซีที่มีความสมบูรณ์             กำหนดให้สองข้างทางถนนสุขุมวิทความยาวประมาณ 2.2 กิโลเมตรเป็นพื้นที่ใจกลาง (Downtown) และเป็นถนนสายหลัก…

พิษณุโลกรวมพลัง : ดันการพัฒนาเมืองสู่การเติบโตอย่างชาญฉลาด

อบจ.พิษณุโลก ร่วมกับ จังหวัดพิษณุโลก ดันการพัฒนาเมืองสู่การเติบโตอย่างชาญฉลาด (Smart Growth Phitsanulok) บทความโดย พิชิต ขอผล หัวหน้าฝ่ายผังเมือง อบจ.พิษณุโลก    จากแนวคิด พิษณุโลกสมาร์ทซิตี้(Phitsanulok Smart City) และ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน รองรับเมืองบริการที่หลากหลาย มีความปลอดภัยสูง การเติบโตสู่เศรษฐกิจและสังคม สี่แยกอินโดจีน                  จังหวัดพิษณุโลก มีการพัฒนาโครงการสำคัญของรัฐบาลที่ส่งผลต่อการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ สังคมในพื้นที่ เช่น โครงการรถไฟความเร็วสูง(High speed train) กรุงเทพ – พิษณุโลก – เชียงใหม่  โครงการรถไฟรางคู่(กรุงเทพฯ – เชียงใหม่) และ ต่อขยายเพิ่มสายเด่นชัย – เชียงของ  โครงการศูนย์กระจายสินค้า(Logistics Hub) ฯลฯ และ มีการใช้บังคับผังเมืองรวมจังหวัดพิษณุโลก…