สิทธิประโยชน์และมาตรการของกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชนทุกระดับรายได้

สิทธิประโยชน์และมาตรการของกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชนทุกระดับรายได้ (ตอนที่ 2) บทความโดย ฐาปนา บุณยประวิตร นายกสมาคมการผังเมืองไทย thapana.asia@gmail.com หมายเหตุ เชิญอ่านบทความตอนที่แล้วก่อนครับ ตามลิ้งก์ กองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชนทุกระดับรายได้ที่ประเทศไทยจำเป็นต้องมี (ตอนที่ 1) http://oknation.nationtv.tv/blog/smartgrowththailand/2018/07/01/entry-1     ที่มาภาพ : https://www.proptiger.com/guide/post/lessons-we-can-learn-from-china-to-achieve-housing-for-all   สิทธิประโยชน์และมาตรการของกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชนทุกระดับรายได้             ค่าใช้จ่ายด้านที่อยู่อาศัยถูกจัดให้เป็นค่าใช้จ่ายครัวเรือนหนึ่งในห้าอันดับของประชากรทั้งโลก ในหลายประเทศค่าใช้จ่ายการลงทุนที่อยู่อาศัยสูงเป็นอันดับหนึ่ง ปัจจัยด้านมหภาคที่ส่งผลให้ครัวเรือนต้องจ่ายเงินเป็นจำนวนมากเพื่อการมีที่อยู่อาศัยมีหลายประการ เฉพาะที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการผังเมืองได้แก่ ปัจจัยความบกพร่องในการวางแผนพัฒนาเมืองหรือความไร้ประสิทธิภาพของการผังเมือง (Unplanned City) ซึ่งเห็นได้จากการกระจัดกระจายของเมือง (Urban Sprawl) ที่ทำให้เมืองกระจายแนวราบ ขาดศูนย์กลาง ไม่สามารถกำหนดย่านพาณิชยกรรมผสมผสานที่อยู่อาศัยที่เด่นชัดได้           ปัจจัยที่เป็นผลของการกระจัดกระจายของเมืองอีกประการคือ นโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยที่ขาดการบูรณาการกับเกณฑ์การวางผังเมือง ที่เห็นได้ชัดเช่น สัดส่วนของพื้นที่อนุญาตการจัดสรรบ้านเดี่ยวมีมากเกินไป ทำให้เกิดภาระของเมืองในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับการเดินทางในพื้นที่หนาแน่นต่ำ ขาดความคุ้มค่าการใช้ที่ดินและการใช้ประโยชน์โครงสร้างพื้นฐาน เป็นการสร้างภาระค่าใช้จ่ายแก่ประชาชนในการเดินทางไกลเพื่อเข้ามายังสถานที่ทำงาน           นอกจากนั้น ยังมีปัจจัยด้านราคาที่ดินในพื้นที่ใจกลางเมือง (downtown) ที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพัฒนาที่อยู่อาศัยของประชาชนผู้มีรายได้ระดับกลางและระดับต่ำ ซึ่งปัจจัยนี้มีผลกระทบทางตรงต่อโอกาสและความสามารถในการซื้อหาที่อยู่อาศัยของประชาชน ด้วยเหตุดังกล่าว รัฐบาลในหลายประเทศจึงคิดค้นนโยบายและมาตรการขึ้นเพื่อสร้างโอกาสในการครอบครองที่อยู่อาศัย…