EEC ควรวางผังการใช้ที่ดินสนับสนุนการขยายฐานภาษี

EEC ควรวางผังการใช้ที่ดินสนับสนุนการขยายฐานภาษี ฐาปนา บุณยประวิตร นายกสมาคมการผังเมืองไทย (thapana.asia@gmail.com)    ขอบคุณบทความ จากกรุงเทพธุรกิจ คอลัมส์ EEC FOCUS ที่มาภาพ : กระทรวงอุตสาหกรรม http://www.industry.go.th/industry/index.php/en/infographic1/item/10529?rss_id=9998            สมาคมการวางผังอเมริกัน (American Planning Association-APA) เสนอให้รัฐใช้กลไกการจัดเก็บรายได้เป็นปัจจัยหลักในการวางผังการใช้ประโยชน์ที่ดินสำหรับพื้นที่พัฒนาพิเศษ (specific development areas) หรือพื้นที่พัฒนาใหม่ที่รัฐและเอกชนต้องลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในปริมาณมาก           เหตุผลความจำเป็นที่รัฐต้องประมาณการภาษีจากพื้นที่พัฒนาพิเศษเกิดจากประเด็นความเท่าเทียมในการใช้งบประมาณ ซึ่งเห็นได้ชัดว่า ในพื้นที่พัฒนาพิเศษ รัฐต้องใช้งบประมาณเป็นจำนวนมากทั้งการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน การบริหารจัดการ และการดูแลรักษาซ่อมบำรุง การที่เม็ดเงินจำนวนมากไปกระจุกอยู่ในพื้นที่เพียงไม่กี่แห่ง นับเป็นความไม่เท่าเทียมที่มีนัยของการบริหารงบประมาณ           ดังนั้น การที่รัฐได้กำหนดกรอบการใช้งบประมาณที่แสดงการเทียบเคียงกับเป้าหมายการได้รับภาษีในแต่ละปีอย่างชัดแจ้ง และได้ชี้แจงต่อสาธารณะให้เข้าใจ ก็จะช่วยลบข้อครหาด้านความไม่เท่าเทียมในการบริหารงบประมาณลงได้           กรณีของกฎหมายภาษีลาภลอยหรือที่ต่างประเทศเรียกว่า Tax abatement นั้น นับเป็นตัวอย่างที่ดีที่แสดงให้เห็นความพยายามในการสร้างความเท่าเทียมของการใช้งบประมาณ โดยผู้ได้รับประโยชน์จากการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานจะต้องจ่ายภาษีเพิ่มขึ้นตามผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่ได้จากความได้เปรียบของโครงสร้างพื้นฐานซึ่งรัฐได้ลงทุนไว้           สำหรับพื้นที่ EEC เป็นที่ทราบกันดีว่า รัฐมีความจำเป็นในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้วยเม็ดเงินก้อนใหญ่เพื่อกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมและขนส่ง…

การประชุมเรื่อง”การวางแผนโครงสร้างพื้นฐานและการออกแบบศูนย์เศรษฐกิจของ อปท.เพื่อสร้างรายได้และขยายฐานภาษี

  สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย กำหนดการประชุมวิชาการถ่ายทอดองค์ความรู้ด้านการผังเมืองสู่การปฏิบัติครั้งที่ 3 เรื่อง การวางแผนโครงสร้างพื้นฐานและการออกแบบศูนย์เศรษฐกิจขององค์กรปกครองท้องถิ่น เพื่อสร้างรายได้และขยายฐานภาษี   วันที่ 17-18 สิงหาคม ณ.ห้องประชุมใหญ่ เทศบาลนครนครสวรรค์     วันที่ 17 สิงหาคม 2560 08.30-09.00 ลงทะเบียน 09.00-09.15 นายกเทศมนตรีนครนครสวรรค์ ในฐานะประธานกรรมาธิการด้านโยธาและผังเมือง สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย กล่าวต้อนรับและกล่าวรายงาน 09.15-09.30 นายกเทศมนตรีเมืองพระประแดง ในฐานะนายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย เปิดการประชุม 09.30-10.30 การบรรยายเรื่อง การบูรณาการแผนงานโครงสร้างพื้นฐานกับการวางแผนด้านเศรษฐกิจ โดย ผศ.ดร.ปุ่น เที่ยงบูรณธรรม คณะวิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ 10.30-10.45 พักรับประทานอาหารว่าง 10.45-12.15 การบรรยายเรื่อง การออกแบบศูนย์เศรษฐกิจพาณิชยกรรมและการสร้างฐานภาษี กรณีศึกษาเทศบาลในสหรัฐอเมริกา โดย อาจารย์ฐาปนา บุณยประวิตร อุปนายกสมาคมการผังเมืองไทย 12.15-13.00 พักรับประทานอาหารเที่ยง 13.00-14.00 การบรรยายเรื่อง การวางแผนอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยสำหรับผู้บริหารองค์กรปกครองท้องถิ่น โดย คุณพรนริศ…